教育脱贫攻坚整改工作实施方案

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  教育脱贫攻坚整改工作实施方案

  为了坚决做好全*教育脱贫攻坚工作,积极发挥教育事业在精准脱贫工作中的重要作用,根据***脱贫攻坚领导小组办公室《关于认真开展2018年省级交叉考核反馈问题整改工作的通知》精神,结合考核组对我*交叉考核中反馈的教育扶贫类问题清单,制定本整改方案。

  一、指导思想。

  全面贯彻落实党的十九大精神,深入落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,按照全国打赢教育脱贫攻坚战现场会的部署要求,紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,完善支撑体系,加大政策倾斜,实现教育扶贫“一个都不能少,一个都不能掉队”的目标。

  二、存在问题

  1.教育扶贫政策落实有遗漏方面,部分贫困户家庭义务教育阶段学生学籍档案不完善。控辍保学任务仍然艰巨。

  2.信息共享机制不完善。*教体局、学校与各镇乡(街道)建档立卡家庭学生的数据信息未实现无缝对接,各镇乡(街道)扶贫办也未能及时了解学生在校受助情况。

  3.教育资助政策宣传不到位。部分学生及其家长不了解教育资助政策尤其是建档立卡贫困户家庭教育资助政策,群众知晓率未达到100%。

  4.帮扶村社农民增收难,生产无发展后劲,部分群众“等、靠、要”思想严重,青年劳动力流失严重。

  三、整改目标

  全面落实各项教育资助政策,确保义务教育阶段学生不因贫失学,确保非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。

  四、整改措施1.

  成立领导机构,建立完善责任体系。*教体局成立局长为组长,分管副局长为副组长,各股室长和各学校校长为成员的教育扶贫脱贫攻坚整改工作领导小组;各校要成立学校校长为组长,学校领导班子成员为副组长,学校中层干部和班主任为成员的工作领导小组。明确责任落实。

  2.进一步加强“控辍保学”工作。依法保证每一个适龄儿童少年接受完整的义务教育,以建档立卡等贫困人口为重点,保障不让一个学生因家庭困难而失学。一是强化组织保障。全*控辍保学工作实行“五长责任制”,加强目标责任管理,履行控辍保学责任人职责。二是进一步摸清底数。对6—14周岁的适龄儿童少年失辍学情况进行全面排查,摸清底数,登记造册,建立“一生一案”的台账。三是加强联动协作。*教体局、乡镇(街道)和民政部门充分发挥职能作用,协同作战,形成工作合力。四是做好劝返复学学生的安置和教学管理。根据学生辍学时间长短、学生年龄大小、学习意愿等情况,分别采取不同的方式,安置编班,组织教学。五是强化教育惠民政策落实。进一步完善义务教育扶贫助学机制,把建档立卡户学生、非建档立卡户贫困学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生和残疾儿童、残疾人子女、留守儿童、服刑人员未成年子女作为重点,全面落实“两免一补”、农村义务教育营养餐改善计划、寄宿生补助等教育惠民政策。

  3.统一受助学生信息反馈渠道。建立预警机制,完善建档立卡家庭学生教育资助信息管理系统,按学期发布学校应助已助学生名单,同步提醒学生户籍所在乡镇(街道)。进一步加强与扶贫、民政、残联等部门的配合,精准识别特殊困难学生,并按照“脱贫不脱政策”的要求,精准落实好每一项学生资助项目,确保家庭经济困难学生有学上、上好学。

  4.加大教育资助宣传力度。*教体局、各乡镇(街道)和各学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,进一步扩大知晓度、透明度;要在招生录取、新生入学等关键节点,引导媒体就教育资助政策加强正面宣传;要积极利用门户网站、微博、微信等新媒体,加强教育资助政策宣传。在生源地助学贷款办理期间,进一步做好政策宣传和解读。

  5.

  加大对帮扶村困难群众和困难家庭的走访力度,及时掌握民情,了解民意,制定出切合实际的帮扶措施,对帮扶措施的实施进行监督和指导。利用职业学校资源强化职业技能培训,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式,提高帮扶村社群众内生动力。

  6.严格按照《****进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》要求归类归档,完善教育扶贫资料建设。

  教育脱贫攻坚整改工作实施方案

  根据省委办公厅省政府办公厅印发《江西省关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》的通知(赣办字〔2019〕7号)和安源区委区政府办公室印发《安源区关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》的通知(安办字〔2019〕15号),为扎实做好中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作,确保巡视整改取得实效,特制订本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和听取巡视汇报时的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见照单全收,把握精准扶贫要义,立足安源脱贫攻坚实际,聚焦脱贫攻坚“三落实”,举一反三,以点带面,做到即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,高质量完成巡视反馈问题整改工作,高质量完成年度脱贫攻坚目标任务。

  二、整改原则

  (一)提高思想认识,强化政治站位。抓好巡视整改工作,是维护习近平总书记核心地位和党中央权威的重要体现,是对全局党员领导干部政治忠诚的最大考验和具体检验。切实提高对巡视整改工作重要性紧迫性的认识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对照巡视反馈意见,全力以赴推进整改工作,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

  (二)坚持目标导向,压实整改责任。局党委书记、局长是巡视整改工作的第一责任人,把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。区教育局办要对照问题清单,以刀刃向内的勇气和正视问题的自觉,主动认领责任,逐项整改销号,确保整改工作到人到位、取得实效。

  (三)坚持问题导向,力争标本兼治。聚焦巡视反馈问题,结合我局脱贫攻坚工作实际,既要立足治标,强化当下整改措施,又要着眼治本,形成长久有效机制。既抓老问题,又盯新问题。既直面尖锐复杂问题,又解决历史遗留问题。坚持贯彻“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”要求,着力巩固脱贫攻坚阶段性成果。

  (四)对标对表要求,注重整改实效。坚持举一反三,深入剖析、深挖根源,注重源头治理。把中央巡视反馈问题、省市区各级考核检查发现问题相结合,一体整改、同步推进。逐条逐项研究制定具体整改措施,排出时间表,明确责任人,立下军令状,确保贫困群众得实惠、党员干部转作风、脱贫攻坚高质量。

  三、整改重点

  (一)聚焦中央脱贫攻坚方针政策落实不精准抓整改。重点对照深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神有差距,把握脱贫攻坚目标有差距,脱离实际提高脱贫标准,实现稳定脱贫基础不牢固等问题,进一步提高政治站位狠抓落实。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。严格按照“六个精准”“五个一批”要求,聚焦“两不愁、三保障”标准,把巩固脱贫成果、提升脱贫质量、防止返贫摆在更加突出的位置,下足“绣花”功夫,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

  (二)聚焦脱贫攻坚主体责任落实不充分抓整改。重点对局领导干部责任压力传导不够,脱贫攻坚中存在形式主义、官僚主义问题,抓党建促脱贫力度不够等问题,进一步强化责任狠抓整改落实。全面强化脱贫攻坚局级主体责任,全力压实局各机关股室责任。深化扶贫领域腐败作风问题专项治理,坚决治理“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题。探索实施抓党建促脱贫,进一步发挥校级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,用心用力用情关怀扶贫干部,激发在脱贫攻坚主战场上担当作为。局党委(党组)适时召开巡视整改专题民主生活会。

  (三)聚焦脱贫攻坚监督监管责任落实不严格抓整改。重点对照纪检监察机关日常监督和同级监督发力不足,实际问责精准度不高,职能监管部门不严不实等问题,进一步严明纪律狠抓整改落实。强化纪检机关监督责任,牢固树立正确政绩观,强化日常监督和同级监督,持续保持惩治扶贫领域腐败和不正之风高压态势,快查重处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题,为如期实现脱贫目标提供坚强纪律保障。压实压紧扶贫工作职能监管责任,紧盯脱贫攻坚任务分工、政策制定、资金分配、督查考核等重点环节,制定完善和细化实化措施,打破部门壁垒,形成攻坚合力,推动脱贫攻坚各项政策举措落地落实。

  (四)聚焦各类监督检查发现问题整改落实不到位抓整改。重点对照各类监督检查、巡视巡察、脱贫攻坚督查巡查、审计等发现问题敷衍了事,整改责任落实不到位,巩固整改成果措施不力,标本兼治长效机制不健全等问题,狠抓整改落实。全力打好“春季整改”攻势,全面启动中央巡视反馈问题以及各类监督检查发现问题集中整改。建立整改落实的定期调度工作机制,逐一明确反馈问题整改责任、整改措施、整改时限。持续开展“夏季提升”“秋冬巩固”攻势,着力深化整改成果,坚决防止问题反弹反复,确保脱贫攻坚任务全面完成。

  四、整改要求

  (一)强化组织领导。区教育局成立由局党委书记、局长温力华同志任组长的中央脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组及办公室,承担整改主体责任,对全局巡视整改工作全程管理、全程把关。局各相关股室要对照清单,以问题为导向,按照实事求是的原则制定方案,不照搬照抄,不避重就轻,不缺项漏项,确保每项整改措施都可操作、可执行、可评估,每个问题都清仓见底,见人见事。

  (二)坚持标本兼治。局机关各股室紧盯重点问题、锁定薄弱环节,不等不靠、不推不拖,层层建立整改问题台账,一项一项“挂账销号”,限期办结,确保巡视发现问题条条都整改、件件有着落。坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。要通过巡视问题整改,进一步梳理扶贫政策到户流程、资金发放情况、帮扶实际成效等,不断提升政策到户精准度,不断提高贫困户脱贫质量。

  (三)严明整改纪律。局机关各股室按照问题清单、任务清单、责任清单和时间节点深入推进整改落实,不松劲、不歇气、不停步。对于在整改工作中消极对待、不担当不负责的单位,对问题视而不见、高举轻放的干部,以及整改不力、敷衍整改、虚假整改的,将严肃追责问责,绝不姑息。同时加强正面引导,及时宣传整改工作取得的成果,主动接受群众监督,让干部群众的感受评价整改成效。

  五、时间安排

  (一)自查整改。2019年3月8日前,制定整改工作方案,细化整改措施,完成自查问题清单。

  (二)实施推进。3月8日至20日,按照整改方案和问题清单,逐项整改落实到位。

  (三)总结报告。3月21日至31日,向区扶贫办整改领导小组办公室报送工作进展情况。

  教育脱贫攻坚整改工作实施方案

  为扎实做好我村2019年度脱贫攻坚工作,确保如期完成年度各项脱贫任务,根据省市县各级文件精神,根据《xxxxx年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》,结合我村实际,我们村开展了2018年脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我村脱贫攻坚质量,扎实做好我村2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,现制定如下方案:

  一、总体把握,全盘反思

  我村共计xxx户xxxx人,2014年共计贫困户xxx户,2015年脱贫xx户,2016年脱贫xxx户,2017年脱贫xx户,清退4户。目前尚有2户贫困户共计5人,计划2018年1户脱贫。全体班子成员及工作队成员牢牢把握“精准”这个核心要求,查找问题,提高认识、转变作风,确保如期完成整改任务。

  二、精准排查,发现问题

  根据上级部门所列出的问题,我们按照问题选项结合我村实际逐条进行疏理,在整改排查中发现,(1)部分脱贫户满意度低,存在脱贫户收入水平明显高于此类人员现象。xxxx儿子在xxxxx研究院上班,收入较高。xxxx儿子xxxx2017年开始分配在xxx上班。xxx儿子在2016年3月注册xxxxxx有限公司(登记号xxxxxx)等。(2)档案资料不健全,脱贫户xxx脱贫手册有的季度少签字问题、周立华档案少照片不全问题,(3)光伏扶贫产业覆盖率低等问题。

  三、确定措施 ,逐一整改

  根据整改所反映问题,我们逐一排查,召开村两委及群众代表扩大会议,采取对村所有脱贫户近年收入情况、生活情况逐一分析,逐一入户调查,并签字确认。但在入户调查中也发现有脱贫户存在依赖心理,虽然收入较高,但存在掩盖回避现象,有车有房拒不承认。为此,我们一是对脱贫户做细致思想工作,二是调查取证。对档案资料存档案、户档案仔细查对,查漏补缺。对村近几年扶贫产业项目逐一查看分析。

  最后,对在县大数据比对中不符合规定的有车、有房、有公职人员、有个体工商户的脱贫户,和村委会工作队自查出有房、有车、收入明显高于此类人员的40户脱贫户,确定拟标注不享受政策,已报扶贫办。档案资料已更改完毕,产业覆盖已清查完毕。

本文来源:http://www.iaige.com/guihua/47155/

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